根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(以下简称《通知》)等规定,结合清城区人民政府办公室2022年政府信息公开工作实际,编制发布本报告。本报告内容包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议和提起行政诉讼情况、存在的主要问题及下一步计划等5个部分。年报中所列数据的统计期限,自2022年1月1日起至2022年12月31日止。
一、总体情况
2022年,清城区人民政府办公室深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真学习党的二十大精神,坚定不移贯彻党中央、国务院重大决策部署,围绕省委“1+1+9”工作部署、市委“十大行动方案”以及区委区政府各项工作任务,坚持以人民为中心,高效统筹疫情防控和经济社会发展工作,聚焦助力经济平稳健康发展和保持社会和谐稳定、提高政策公开质量、夯实公开工作基础等方面深化政务公开,以公开促落实、促规范、促服务,全力推动我区政府信息公开工作迈上新台阶。
(一)进一步加强学习转化。清城区人民政府办公室积极组织各级各部门加强学习《条例》《通知》精神,认真学习《广东省贯彻落实国务院办公厅2022年政务公开工作要点分工方案》和《清远市人民政府办公室关于印发清远市2022年政务公开工作要点分工方案的通知》等文件,紧紧围绕清城区中心工作和人民群众关注关切领域,结合实际,牵头研究制定《清城区2022年政务公开工作要点分工方案》,明确了各单位工作任务和责任分工,将政务公开工作与其他日常工作同部署、同落实、同考核,对区直、市驻区相关单位和各镇街政务公开工作开展不定期抽查通报,强化落实保障措施,着力提升了政务公开质量。
(二)进一步落实公开制度。主动适应新形势、新要求和群众新需求,健全主动公开的信息审查机制,要求信息公开前必须填写信息公开审核表,做到了信息发布前的“三审三校”,有力保障了信息公开的安全性和权威性。主动公开方面。践行“以公开为常态、不公开为例外”的原则,充分发挥政府信息公开平台的作用,深化重点领域信息公开,及时公开政策文件及政策解读资料等政府信息。2022年区政府门户网站共发布信息7429条,网站总浏览量870万人次,总浏览次数953万次,共答复办结网民留言740条,事项涉及医疗卫生、社保就业、住房建设等民生热点问题。依申请公开方面。加强服务理念,规范答复文书格式,做到要素齐全,答复合理,满足申请人对政府信息的个性化需求,依法依规按时办理依申请公开工作,落实依申请公开工作为人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用,2022年,清城区人民政府办公室依时依规办结政府信息公开申请14件。严格按照《条例》时限要求,确保以区政府、区府办名义印发的规范性文件汇总形成政府公报,今年以来,共印发区政府公报3期。
(三)进一步优化信息平台管理。按照“全省统一平台、地市分级部署”的要求,将区政府网站部署到省级平台上,实现统一标准规范、统一技术平台、统一安全防护、统一运维监管。按照网站的公开目录和重点领域的划分,进一步强化了各部门和各单位的网站内容保障责任,规定了不同类型信息的更新时限。为更加确保网站的安全水平,与第三方公司签订了网站安全保障协议,由第三方公司对网站进行实时监测,并提出评估意见。网站账号管理更加规范,后台账号登录引入了微信身份认证和定期修改密码功能,账号的安全性和特定性有了空前的保障。常态化做好了网站的日常监管检查工作,对网站定期进行安全检查,对内容错误表述进行全面的检查整改,今年以来,共发布网站检查整改通15期,整改各类问题2100多项。加强政务新媒体的监管工作,与第三方公司签订了政务新媒体内容的监测协议,对政务新媒体的内容进行实时监测,进一步强化各类信息平台安全运作。
(四)进一步强化信息报送。围绕区委区政府中心工作和重大决策部署,及时向上级报告重要会议精神的贯彻情况、重大决策的执行情况、重点工作的进展情况、督办事项的落实情况。围绕工作中的难点问题,提供有创造性、探索性的成功做法和经验,围绕社会反映的热点问题,有针对性地提出解决问题的思路、对策和建议。积极发掘我区各条战线的亮点,好的经验、成效等,展现信息作为参谋辅政的作用。找准上报信息的切入点,把握好各个时间的敏感节点,领导最关注的话题,密切关注新闻媒体敏感事件,及时跟踪省市重大事情、重要事件等方面信息,提高信息的针对性和可用性。2022年1月至今,我办上报各类信息共152条,其中被市采用39篇,被省级采用7篇,被国办采用4条,信息报送的数量和质量不断上升。
二、主动公开政府信息情况
三、收到和处理政府信息公开申请情况
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
五、存在的主要问题及下一步计划
2022年,我办政府信息公开工作虽然取得一定成绩,但也存在一定的问题,一是政务信息公开的相关制度还需要进一步完善;二是网站和新媒体的管理水平还需要进一步提高;三是信息办理不够及时。接下来,我办将做好以下几个方面工作:
一是强化工作担当,持续加强重点领域信息公开力度。作为区政府的工作部门,针对我区在重点领域信息公开方面的薄弱环节,进一步压紧压实各级各部门责任,继续健全信息公开制度,坚持问题导向,督促指导各级各部门及时、准确上报公众关心的医疗、教育、就业、住房等重点领域的公开信息。持续规范建设政府信息公开平台,及时更新政府信息公开指南和政府信息公开目录。
二是完善工作机制,压实政府网站与政务新媒体管理责任。充分认清当前政府网站和政务媒体建设面临的新形势、新挑战,按照“谁主管、谁负责”的原则,建立健全常态化检查监测机制,严格执行内容发布“三审三校”制度,完善网站和新媒体信息发布审查机制。加强网站内容建设,按照“以公开为原则,不公开为例外”的要求,落实常态化发布机制,及时清退“僵尸网站”“睡眠网站”,认真总结以往工作经验,及时发现内容错敏信息,将信息发布内容安全落实到具体责任人。
三是提高工作效率,推进依申请公开、网民留言答复工作依时规范办理。持续建设高效政务信息公开队伍,强化对全区各部门的业务指导,加强工作对接,安排专人跟进,规范答复语言,及时办理和回复网民申请和留言,确保答复率、答复及时率和录入及时率达到100%,坚持把解决网民诉求作为提高政务服务能力的重要途径,全力推进政务公开工作规范化、制度化,以实际行动保障全区网站和政务新媒体安全、高效运行。